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三管齊下推進治氣全優良率煉就“綠谷藍” 麗水空氣緣何領“鮮”全國?
發文日期:2019-04-11訪問次數:來源:中國環境報

  

  

  ▲圖為麗水市執法人員在現場制作勘察筆錄。 

  

  青山幾重水幾重,斜陽流云洗碧空。走進4月的浙江省麗水市,滿目綠色,在藍天白云下,宛若天空之城。 

  素有“浙江綠谷”之稱的麗水,好空氣是出了名的。日前,生態環境部發布2019年1月-2月全國空氣質量狀況,麗水空氣質量PM2.5濃度29微克/立方米,同比下降10微克/立方米;AQI優良率100%,同比提高10.2個百分點;排名全國第三、浙江第一,實現了空氣質量全國排名從2017年第八位、2018年第五位、2019年1-2月第三位的持續提升。 

  作為一座既不沿海又不居高的城市,麗水空氣質量為何能屢屢領“鮮”全國、持續提升?答案就在那一次次的“麗水之干”中。 

  近年來,麗水干群目標一致,以“麗水之干”擔當“麗水之贊”,通過調結構、重治理、強執法,持續推進大氣污染防治,堅決打贏藍天保衛戰,煉就了一抹抹映照大地的“綠谷藍”。 

  調結構,從本源推進 

  面對“空氣病”,不能“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,而要探求標本兼治之道。調結構正是大氣污染防治之本。麗水正是以調結構為引領,全面打響藍天保衛戰。 

  作為浙江的生態大花園、華東的生態屏障,生態是麗水最大的優勢。但是,在上世紀八九十年代,麗水也曾隨大潮走過“致富”的捷徑。產業結構偏重、能源結構偏煤、運輸結構偏油,一度讓麗水成為“灰天”“黑水”的污染典型。 

  “上世紀,造紙廠、化工廠、鋼鐵廠、磚瓦廠在麗水遍地開花,而且都是當地的納稅大戶,也是污染大戶,讓政府取舍兩難。”麗水市生態環境局副局長周國偉回憶說,“當時浙江省環保系統有句話:北抓太湖,南抓麗水,可見形勢之嚴峻。” 

  為守護一方藍天白云、綠水青山,痛定思痛的麗水開始壯士斷腕,一方面實行生態工業發展負面清單,先后關停多家造紙廠,否決了爐西峽小水電建設、馱灘百億鋼廠等幾百個高污染、高耗能項目。另一方面,制定重點產業導向清單,生態農業及精深加工、生態休閑旅游等,成為當地重點培育和引進的鼓勵類項目。綠水青山賦予的生態潛力,成了轉化為金山銀山的獨特資源。 

  “2018年總營業額突破千萬元。”自選擇苔蘚產業創業以來,溫從發的公司收入幾乎年年成倍增長。“不管是作為微觀盆景、綠化工程,還是運用于空氣凈化、藥物開發,苔蘚都有很大的市場。”他說,苔蘚產業幾乎沒什么污染,不過對自然條件的要求比較苛刻。 

  在麗水市蓮都區碧湖鎮,溫從發的創業團隊尋找到了適合苔蘚種植的50畝土地。如今,這個年產1萬平方米苔蘚的一期基地,已經不能滿足市場需求,第二期項目也已經上馬。 

  “當時就沖著這里的好空氣好環境來的,沒想到真能在這找到種植土地,政府也給了我們很多支持。”溫從發認為,麗水優先發展生態綠色產業,是正確的抉擇。 

  為保“綠谷藍”常駐,麗水持續推進產業、能源、運輸等結構調整,2018年,共淘汰落后產能涉及企業90家、燃煤鍋爐179臺,整治“散亂污”企業(作坊)200家,新增新能源公交車99輛,高質量綠色發展之路越走越堅定。 

  重治理,全方位用力 

  麗水在通過調結構減少大氣污染源的同時,也從未放松對已有污染源的治理,工業廢氣治理便首當其沖。 

  污水橫流、臭氣彌漫,這是很多人對鋼鐵公司的刻板印象。不過,走進浙江青山鋼鐵有限公司,卻看到廠房內外環境幽雅、空氣清新。這背后,是環保投入的大手筆。 

  這幾年,環保成了公司董事長鐘文偉常念在嘴邊的關鍵詞。“在環保治理方面,我們要不惜代價,加大投入力度,打造標桿企業,滿足甚至超越特別排放限值要求。”鐘文偉斬釘截鐵地說,青山鋼鐵2017年投入6000萬元用于環保改造,2018年又投入4000萬元。“你看廠區里飄出的白煙,就是經過特殊處理的。經過大量的環保投入,青山鋼鐵徹底告別了‘黑色時代’。” 

  “2018年春節期間所有員工都繼續值守,加班加點完成廢酸真空蒸餾項目主體工程。5月份項目完工并投入使用,既能節約成本,又能大幅減少對環境的影響。”鐘文偉介紹說,廢酸真空蒸餾項目屬于環保技改,是青山鋼鐵機械技改——全封閉隧道式自動酸洗線的配套項目。 

  目前,青山鋼鐵引進了國外最先進的廢酸處理工藝,先后對原酸洗線實施機械技改,落實了全封閉隧道式自動酸洗線項目、廢酸真空蒸餾2項技改項目,保證線材離開液面以后還處于酸洗槽中,廢氣不會外溢。同時,酸洗槽內部做好防滲處理,杜絕酸洗液滲漏現象發生。抽風則采用雙側槽邊集氣罩,兩面抽風,使無組織廢氣排放量得到有效控制。 

  青山鋼鐵的廢氣治理只是麗水深化工業廢氣治理的一個縮影。2018年,麗水深入實施重點行業、工業園區廢氣和工業臭氣異味的治理,共完成5臺鍋爐清潔排放改造、54家重點企業示范項目治理、36家合成革企業深度治理和集中精餾項目一期建設。 

  此外,麗水持續推進露天礦山、揚塵整治、秸稈綜合利用、煙花爆竹禁燃以及城鎮垃圾廢物臭氣和餐飲油煙廢氣異味處理等工作,全面防控大氣污染。2018年,麗水共開工治理15家廢棄礦山,對全市451個在建工地建立動態清單化管理,并實現了農作物秸稈綜合利用率93.62%和全域范圍全年禁止燃放煙花爆竹。 

  強執法,為治氣護航 

  監管執法,是斬斷大氣污染的“利劍”,保衛藍天白云的“強盾”。 

  近年來,麗水持續加大監管執法力度,常態化開展以涉氣違法行為重點打擊對象的執法專項行動和交叉檢查活動,為打贏藍天保衛戰保駕護航。僅2018年麗水就相繼組織開展了“藍天保衛”1號、2號專項執法行動,并在全市范圍實施了6輪環境交叉檢查活動。 

  “在檢查期間,我們采取‘明查與暗查、晝查與夜查、晴天查與雨天查、日常巡查與突擊檢查、工作日查與節假日查’的錯時執法模式,特別是開展夜間零點行動抽查,對核心區域廢氣排放企業開展突擊檢查,著重打擊不正常運行污染防治設施以及逃避監管、偷排等性質惡劣的違法行為。” 麗水市環境監察支隊副支隊長宋俊舉了一個例子。 

  有一次,執法人員在檢查縉云某閥門有限公司時發現,一家企業白天機器不運轉,而且內部環保管理混亂,治理臺賬缺失。于是警覺地相互提醒“這個工廠肯定有問題,大家注意下,下次再來” 。次日凌晨,執法人員夜間巡查再次來到這家企業,發現工廠內部燈光明亮,并傳來機器運轉聲音,于是開展突擊執法檢查,最終查實企業未開啟大氣污染防治設施,廢氣直排環境的違法行為。 

  “不只這個案例,通過錯時執法模式,再加上出臺舉報獎勵辦法鼓勵群眾提供大氣污染違法案件線索,我們還查獲了一批大氣污染違法的大案要案。”宋俊說,去年4月,環境執法人員根據群眾舉報線索對遂昌縣曉余墻材有限公司執法檢查時發現,這家企業生產多孔磚時廢氣處理設施未開啟,爐窯廢氣未經處理直接排放,存在不正常運行大氣污染防治設施的違法行為,遂依法作出責令停產整治、罰款52萬元的行政處罰,并同時將該案移送公安機關作進一步處理。 

  據悉,2018年,麗水共出動環境執法人員22580人次,檢查各類企業4258家,其中查出涉氣問題案件217件,切實形成了打擊大氣污染違法行為的高壓態勢。

 (來源:中國環境報6版 本報見習記者 朱智翔 記者 晏利揚 通訊員 董浩 )

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